«Дьявол – в деталях» - очень справедливое и мудрое выражение, особенно применительно к юридическим процедурам. И речь не идет о не там поставленной запятой. Просто наше государство, на словах беспрестанно декларируя очередные «жить стало лучше, жить стало веселее» все чаще отравляет жизнь гражданам, налогоплательщикам, избирателям и пр. в частностях.
Так, мы столкнулись с этим при обжаловании решения по итогам камеральной налоговой проверки, где налоговая решила взыскать с налогоплательщика суммы недоимок и штрафов. Нами были соблюдены все процедуры, решение обжаловано вначале в вышестоящий налоговый орган, а затем в суд, при этом было получено определение об обеспечительных мерах в виде запрета налоговому органу исполнять обжалуемое решение (назовем его решение № 1) о привлечении к налоговой ответственности.
Что происходит дальше – налоговый орган, невзирая на наличие такого определения, ничтоже сумняшеся выносит на основании приостановленного судом решения №1 – решения №1/1 и 1/2 (условно) – о взыскании сумм налога со счетов налогоплательщика. Далее на основании решений № 1/1 и 1/2 выносит Требования об уплате налога и уже на их основании направляет в банк инкассовые поручения, указывая в назначении платежа только пресловутые решения № 1/1 и 1/2. И банк, даже когда ему демонстрируют Определение суда о приостановке Решения №1 не может провести четкую взаимосвязь, а потому просто блокирует счета.
Нет, мы добились от налоговой понимания ситуации, доказали, что и производные решения также должны быть приостановлены – но счета не работают уже почти неделю. В итоге вчера налоговый орган уже самостоятельно «до особых распоряжений» приостанавливает действие своих инкассовых поручений (вы еще не запутались, надеюсь?) и отправляет письмо об этом в банк. Почтой. Почтой России (ну вы понимаете).
Это при том, что инкассовые поручения, приостановление операций и прочие неприятные для налогоплательщика штуки вполне себе ходят из налоговой в банк по системе электронного обмена документами день в день. Но вот приостановка своих инкассовых – для этого электронной системы как раз и нет. Потерпите, пока почта придет.
Нет, не сложно еще раз приехать в налоговую, уговорить ее выдать дубликаты писем о приостановлении инкассовых и отвезти их в банк самим. Но банк не желает принимать их от налогоплательщика! Мол, именно эти письма мы принимаем только от налоговой (с подтекстом: «а вдруг вы их подделали?»). Нет, мы настояли на приеме – но банк не готов прогнозировать свои действия.
Будем проверять.
P.S. Да, кстати. Заявления о применении обеспечительных мер (чуть ли не самое срочное действие, которое случается у заявителей) замечательная (без сарказма) система электронной подачи документов в арбитражные суды «Мой Арбитр» - ну вы догадались. Именно их и не принимает. Поэтому опять – нести в суд лично.
Кирилл Кузнецов, управляющий партнер ЮА "ЭКВИ".